В Казани вчера открылась межрегиональная научно-практическая конференция "Социальное партнерство: итоги, проблемы, перспективы", которая будет работать два дня. Организатором семинара выступила Федерация профсоюзов Татарстана. Участники конференции обсудят этапы развития социального партнерства в республике и Приволжском федеральном округе, его основные направления и правовые основы, место и роль в социальном государстве, социальное партнерство на предприятии, его роль в решении гендерных проблем. Завтра в рамках семинара будут работать три секции, каждая из которых посвящена отдельной теме. Открывая конференцию, руководитель аппарата Кабинета министров РТ Ильдар Фаттахов отметил, что наступил важный этап развития социального диалога, который должен быть направлен на формирование социальной политики. Фактором, усиливающим этот диалог, должно стать создание территориальных объединений работодателей. Ильдар Фаттахов назвал социальное партнерство одним из механизмов контроля соблюдения социальных прав граждан, особенно, если учесть, что большинство жителей республики занято простым, неквалифицированным трудом. "Для работодателей необходимо разработать такой экономический механизм, который мог бы заставить их соблюдать все права трудящихся, прежде всего в части охраны и безопасности труда и реабилитации тех, кто получил увечья на производстве", - сказал он. Кроме того, необходимо, чтобы в судебных органах сформировался класс специалистов, которые работали бы именно над разрешением трудовых споров. Перед социальными партнерами также стоят такие задачи, как расширение трудовых начал в соответствии с Трудовым кодексом и установление минимальных трудовых гарантий. Выступившая затем председатель Федерации профсоюзов Татарстана Татьяна Водопьянова обратила внимание на то, что за 11 лет, прошедшие с момента принятия Конституции республики, при участии профсоюзов сформировалось социальное законодательство. Оно стало основой для развития социального партнерства. Значительным шагом в защите социально-экономических интересов работников стал республиканский закон "О социальном партнерстве". "Сегодня мы с удовлетворением отмечаем, что благодаря эффективному взаимодействию работодателей, органов исполнительной и законодательной власти, профсоюзов социальное партнерство в республике находится в состоянии поступательного развития", - сказала Татьяна Водопьянова. Как сообщает Intertat.ru, в созданной многоуровневой системе ключевое место занимает Генеральное соглашение между Кабинетом министров РТ, Федерацией профсоюзов республики, Ассоциацией промышленных предприятий Татарстана и Торгово-промышленной палатой РТ. Кроме того, заключено 29 соглашений республиканских отраслевых комитетов профсоюзов с органами хозяйственного управления республики, 45 территориальных соглашений в городах и районах РТ, 176 специальных соглашений райкомов отраслевых профсоюзов с районными органами хозяйственного управления, более 6 тыс. коллективных договоров. Концепция Генерального соглашения за последние годы претерпела изменения: обязательства по вопросам труда, занятости, уровня жизни получили конкретную направленность. Возросла роль Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 2002 году она рассмотрела более 20 актуальных проблем: вопросы уровня жизни населения, реформирования оплаты труда работников бюджетной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, пенсионного обеспечения и другие. Татьяна Водопьянова подчеркнула, что на государственном уровне вопросы социально-трудовых отношений урегулированы недостаточно, поэтому неизмеримо возрастает роль и значение коллективных договоров. В республике 85% предприятий, имеющих профсоюзные организации, заключили такие договора. В систему социального партнерства включились 86% работников крупных и средних предприятий Татарстана. "Отличительной чертой современных социально-экономических и трудовых отношений, а, следовательно, и социального партнерства является особая роль государства, - сказала председатель Федерации профсоюзов РТ. - Сегодня не сформирована реальная государственная политика в оплате труда и формировании продуктивной занятости, не создана соответствующая законодательная база". По мнению Татьяны Водопьяновой, в Конституции России необходимо установить социальное партнерство в качестве ведущего принципа регулирования социально-трудовых отношений. Механизмы социального партнерства должны быть учтены в разрабатываемом российском законе "О социальном партнерстве". Предстоит развить положения Трудового кодекса РФ об участии представителей работников, работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. Следует дополнить российское социально-трудовое законодательство законами о минимальных социальных стандартах, о совершенствовании оплаты труда, об обязательном социальном страховании на случай потери работы, о роли государства в регулировании социально-трудовых отношений. Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Виталий Будько в свою очередь также отметил, что государство не справляется в полной мере ни с одной из своих обязанностей в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Работодатели же не хотят брать на себя нагрузку по подготовке новых квалифицированных кадров. В то же время Виталий Будько подчеркнул, что профсоюзам следует и к своей работе отнестись критически. "Настойчивость профсоюзов может заставить работодателей вести с нами диалог", - заключил он.
