В четверг расширенная коллегия Министерства образования и науки обсуждала, как быть дальше с Единым государственным экзаменом (ЕГЭ). Как выяснилось, аббревиатура ЕГЭ не исчезнет из российской жизни. Однако в какой форме экзамен сохранится, непонятно.
С формальной точки зрения, эксперимент по ЕГЭ продолжается - и даже нарастает. По данным Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), летом 2005 года ЕГЭ по 13 предметам сдали более 850 тыс. выпускников школ из 78 российских регионов - на 30 тыс. больше, чем в 2004 году. Из них 32 региона организовали его практически по всем общеобразовательным дисциплинам, или в 'штатном режиме'. Результаты ЕГЭ засчитали более 1,5 тыс. вузов (почти на 600 больше, чем в 2004).
Как считают в Рособрнадзоре, приняло ЕГЭ и общество. По данным опроса, проведенного этим ведомством (правда, лишь среди участвовавших в сдаче ЕГЭ), в том или ином виде эту идею поддерживает 51% опрошенных (считают, что ЕГЭ по всем предметам должен быть обязательным для всех 8%; да, но только по 1-2 предметам - 15%; состав предметов должны выбирать сами учащиеся - 28%; ЕГЭ следует проводить только для добровольцев - 31%, ЕГЭ вообще не нужен - 15% и особое мнение выразили еще 4%). Все это позволило Рособрнадзору запланировать на 2006 год распространение эксперимента по ЕГЭ уже на 80 регионов с участием в нем 1 млн одиннадцатиклассников.
Правда, в ходе 'триумфального шествия ЕГЭ' выявились проблемы. Как рассказал ректор Государственного университета - Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Ярослав Кузьминов, благодаря 'освоению технологии на местах', с 2004 года начало появляться все больше выпускников школ с явно завышенными оценками по ЕГЭ. Причем, по оценке Ярослава Кузьминова, 'брак' них достигает уже 10% их общего количества, а, значит, система нуждается в защите. В том числе путем привлечения правоохранительных органов и введения уголовной ответственности за мошенничество при сдаче ЕГЭ.
Сталкиваются с проблемой коррупции в системе ЕГЭ и на местах. Как рассказал ректор Кубанской государственной медицинской академии Борис Ермошенко, абитуриенты Краснодарского края и в Адыгеи, где средний балл по ЕГЭ практически равен среднероссийскому (50 из 100), испытывают на себе в последнее время недобросовестную конкуренцию 'приезжих из соседнего региона, у которых сплошь по 95 баллов'. 'Самое слабое звено в системе ЕГЭ - человек и его умение противостоять внешним воздействиям', - подытожил дискуссию ректор Кабардино-Балкарского госуниверситета Барасби Карамурзов.
Участилось появление фальшивых свидетельств о сдаче ЕГЭ.
В абсолютных показателях их количество пока невелико. Как рассказал 'Газете.Ru' глава Рособрнадзора Виктор Болотов, в прошлом году было зафиксировано 30 обращений в приемные комиссии вузов с фальшивками, а еще '8 или 9 случаев выявили компетентные органы'. Однако, за год, по его словам, количество выявленных фальшивок утроилось.
Помимо проблем, связанных с технологией проведения ЕГЭ, серьезной головной болью остается и большое количество двоек по математике, сданной в форме ЕГЭ.
Если на традиционном экзамене по математике неуды получают по статистике Рособрнадзора лишь 0,18% выпускников школ, то на этом экзамене в форме ЕГЭ - стабильно более 20%. 'А все потому что на обычных экзаменах действует прежняя схема 'Три пишем - два в уме'', - посетовал Болотов, оговорившись, правда, что несмотря на это является противником идеи превращения экзамена по математике в зачет. В итоге, как подчеркнул Виктор Болотов, из-за 'неотработанности технологии ЕГЭ' во многих регионах, 'он не может быть введен в штатном режиме ни в 2006, ни в 2007 году'. 'В лучшем случае, это произойдет в 2008 году', - заявил он.
Однако, такую возможность сразу же поставил под сомнение министр образования и науки Андрей Фурсенко. По его словам, 'могут вмешаться достаточно серьезные основания' не делать этого: от принятого решения 'зависят судьбы многих людей, а, значит, не должно быть никаких жестких директивных решений', - заявил он. В любом случае, по словам Фурсенко, переход к ЕГЭ должен быть сугубо добровольным - без повторения прежней 'главной ошибки - навязывания ЕГЭ'. По мнению министра, ЕГЭ может существовать лишь наряду с другими формами проверки уровня знаний выпускников школ.
Например, в качестве нижней планки, фильтра, отсекающего от высшего образования абитуриентов с плохими оценками. Причем не только для бюджетных, но и для коммерческих мест. В настоящее время, по данным Рособрнадзора, до 10% студентов 29 российских вузов были приняты туда с двойками (в том числе и на такие специальности, как экономика и управление, образование и педагогика, металлургия). По мнению Андрея Фурсенко, это - уже сейчас 'самая острая проблема'. А в условиях грядущего демографического провала, когда вузы начнут охотиться за любыми студентами, лишь бы заполнить свои аудитории, ситуация усугубится. 'Мы не должны допустить профанации', - призвал он. Кроме того, по словам Андрея Фурсенко, ЕГЭ можно использовать как вступительный экзамен в вузы по непрофильным предметам.
И, по его словам, большинство ректоров уже сегодня готовы делать это. Разногласия остаются только по профильным предметам, и здесь, судя по всему, министерство готово пойти навстречу пожеланиям ректоров и не ограничивать вступительные экзамены исключительно тестами ЕГЭ. 'Как одна из важных форм проверки знаний ЕГЭ должен быть сохранен, но дополнен другими формами. Дополнительные испытания обязательно должны быть', - подчеркнул министр. В некоторых случаях - в форме собеседований вроде тех, что проводят в Физтехе, в других будут узаконены олимпиады и конкурсы (как в МГУ), в третьих - как традиционные экзамены, пообещал он.
С учетом этих поправок, по словам Андрея Фурсенко, 'система ЕГЭ имеет перспективы и, судя по всему, имеет будущее'.
В то же время он не смог подтвердить 'Газете.Ru', что принято окончательное решение по двум ключевым вопросам, связанным с ЕГЭ - будет ли он добровольным, и будет ли засчитываться в качестве вступительного экзамена.
Как уточнил 'Газете.Ru' председатель комитета Госдумы по образованию Николай Булаев, поисками ответов на них займутся в конце ноября депутаты комитетов по образованию обеих палат парламента. На своем совместном заседании они обсудят очередной законопроект о ЕГЭ. Марина Лемуткина Газета.ru
|