Положительные тенденции в развитии экономики отразились на уровне жизни населения республики, основные показатели которого являются главными в системе индикативного управления экономикой. Уровень установленных пороговых значений в отчетном периоде достигнут практически по всем индикаторам, характеризующим уровень жизни населения. А по таким важным индикаторам, как уровень годовой инфляции, соотношение показателя среднего денежного дохода на душу населения к минимальному потребительскому бюджету, соотношение среднемесячной заработной платы и минимального потребительского бюджета, соотношение средней заработной платы работников бюджетной сферы и минимального потребительского бюджета, уровень регистрируемой безработицы и другим, мы несколько улучшили заданные параметры.
В 2001 году реальные денежные доходы населения возросли на 10,2%. Опережающими темпами по сравнению с ростом потребительских цен, среднегодовое увеличение которых составило 121,4%, росла заработная плата. По итогам года ее среднемесячный размер увеличился на 49% и составил в расчете на одного работающего в экономике республики (включая малое предпринимательство) 2995,1 рубля. При этом заработная плата в промышленности республики в истекшем году достигла уровня 4170 рублей и возросла по сравнению с 2000 годом на 47%. Наиболее высокий уровень заработной платы отмечался в таких отраслях, как эксплуатационное бурение, геология и разведка недр, кредитование, финансы, страхование и пенсионное обеспечение (от 6 тыс. рублей до 8 тыс. рублей), информационно-вычислительное обслуживание, промышленность, наука и научное обслуживание, строительство (от 4 тыс. руб. до 6 тыс.рублей).
В то же время заработная плата работников лесного и сельского хозяйства за год составила менее 1400 рублей и едва превысила стоимостную величину прожиточного минимума.
Невысокий размер заработной платы (около 1,6 тыс.рублей) к началу декабря 2001 года сохранялся у работников бюджетной сферы. В целях его повышения Правительством республики неоднократно принимались соответствующие постановления. Последним из них предусматривалось увеличение с 1 декабря 2001 года тарифных ставок и окладов в 1,5 - 2 раза и одновременное сохранение установленных компенсационных выплат по всем разрядам Единой тарифной сетки. Реализация данного постановления позволила повысить заработную плату бюджетников в декабре в среднем на 67% и довести до 2810 рублей, сократив ее отставание от уровня оплаты труда в производственной сфере.
В прошедшем году принимались меры, направленные на устранение такого негативного явления как несвоевременная выплата заработной платы. Вопрос ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы на предприятиях республики рассмотрен 21 августа 2001 года на заседании Президиума Кабинета Министров Республики Татарстан. По итогам заседания 8 октября 2001 года принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан N 738 "О мерах по ликвидации просроченной задолженности по заработной плате и обеспечению своевременной выплаты заработной платы в Республике Татарстан". В соответствии с указанным постановлением до отраслевых министерств были доведены пороговые значения индикатора, предусматривающего ежемесячное задание по снижению общего объема имеющейся на предприятиях отрасли просроченной задолженности по заработной плате в пределах 20% от суммы долга по заработной плате, сложившейся в отрасли по состоянию на 1 октября 2001 года. Ежемесячно проводился мониторинг выполнения данного индикатора.
Хозяйственная деятельность предприятий-должников по заработной плате изучалась в ходе проведенных органами труда и занятости около 500 проверок, результаты которых доведены до сведения глав администраций городов и районов. Финансовое состояние предприятий и организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате, постоянно рассматривалось на заседаниях созданных балансовых комиссий министерств. По их результатам в отношении отдельных предприятий принимались решения о необходимости инициирования процедуры несостоятельности, финансового оздоровления, были разработаны графики погашения задолженности и комплекс мероприятий по их выполнению.
В течение 2001 года проведено 8 заседаний Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения, созданного при Республиканской трехсторонней комиссии. На этих заседаниях было рассмотрено финансовое состояние 45 предприятий и организаций республики, имеющих задолженность по заработной плате (с учетом повторного рассмотрения таких предприятий было 61). Специальное заседание Координационного совета было посвящено обсуждению ситуации с оплатой труда и задолженностью по ее выплате в сельском хозяйстве республики. По результатам рассмотрения материалов 7 предприятий-должников, не имеющим возможности самостоятельно выйти из кризисной ситуации, направлены в Комитет РТ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, 40 предприятий оставлены на контроле Координационного совета. Еще 7 предприятий были сняты с контроля в связи с введением на них внешнего управления или процедур несостоятельности.
Вместе с тем, решить проблему ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы не удалось. По состоянию на 1 января 2002 года объем долгов по заработной плате в Республике Татарстан остался значительным и составил 761.7 млн. рублей (1.7 месячного фонда оплаты труда предприятий, имевших задолженность), сократившись в течение года на 58.8 млн. рублей. или на 7,2%.
Наибольший объем задолженности по заработной плате - 92.8 процента - сложился в производственной сфере. Около 55% всей суммы задолженности приходится на сельское хозяйство. Положение в отрасли с погашением долгов по заработной плате остается тяжелым. За 2001 год долги здесь увеличились почти на 80 млн. рублей. или на 23,5%.
Промышленные предприятия республики, на которые приходится 27% долгов по заработной плате, задолжали работникам по состоянию на 1 января 2002 года 205,1 млн. рублей. По сравнению с началом 2001 года сумма задолженности по заработной плате в этой отрасли снизилась на 70 млн. рублей (на 25,4%).
Наибольший удельный вес долгов по зарплате среди предприятий промышленности (более 65%) приходится на предприятия машиностроения и металлообработки. Из 172 промышленных предприятий республики, имевших долги перед своими работниками по состоянию на 1 января 2002 года, наиболее крупными должниками являются предприятия группы ОАО "КамАЗ", ТПО "Свияга". НПП им.Ленина.
До сих пор сохраняется задолженность по заработной плате в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и искусства. Суммарная задолженность по этим отраслям на 1 января 2002 года составила более 2 млн.рублей.
В целом по республике задолженность по заработной плате из-за недостаточного бюджетного финансирования в течение 2001 года увеличилась на 5% и по состоянию на 1 января 2002 года составила 9,2 млн.рублей. Более половины этой суммы (5,2 млн.руб.) приходится на предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Здесь рост задолженности, образовавшейся по причине отсутствия бюджетного финансирования, за год составил 30%.
Снижение задолженности к 1 января 2002 года по сравнению с началом 2001 года произошло на территориях лишь 15 городов и районов республики. Среди них: города Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, где задолженность уменьшилась в среднем в 2 раза. Заинск, Елабуга (уменьшение - на 15-17%). Отсутствует задолженность по заработной плате в г. Азнакаево. На остальных территориях она увеличилась. При этом наиболее значительное увеличение произошло в городах, где прежде складывалась относительно благополучная ситуация с выплатой заработной платы. Так, в Альметьевске, Бавлах, Бугульме, Лениногорске, Нурлате, долги по оплате труда за год возросли в 4-6 раз.
