В 2001 году получил развитие заложенный в Законе Республики Татарстан "О бюджетной системе РТ на 2001 год" механизм предоставления государственных субсидий на погашение части процентной ставки по одобренным инвестиционным проектам в приоритетных направлениях развития экономики республики, позволяющий при мобилизации бюджетных средств достигнуть значительное увеличение объемов привлечения банковского капитала.
Приняты постановления Кабинета Министров РТ от 11.03.2001 г. N 123 "О дополнительных мерах по государственной поддержке предприятий (организаций) РТ, реализующих инвестиционные проекты" и от 24.04.2001 г. N 228 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий предприятиям, привлекающим кредиты банков для реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях экономики, из республиканского бюджета РТ". Посредством данного механизма в 2001 году привлечено банковских кредитов для реализации одобренных инвестиционных проектов на сумму более 200 млн. рублей, в 2002 году предполагается направить в реальный сектор экономики свыше 400 млн. рублей.
В целях создания благоприятных условий для предприятий и организаций постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 августа 2001 г. N 538 "О режиме реструктуризации задолженности предприятий и организаций перед Республиканским бюджетом РТ" предприятиям и организациям, допустившим нарушения уплаты текущих платежей и платежей по графику погашения задолженности, разрешено остаться в режиме реструктуризации при условии погашения задолженности перед республиканским бюджетом Республики Татарстан со списанием причитающейся доли задолженности по пеням и штрафам до 1 декабря 2001 года.
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан о 01.08.2001 г. N УП-655 "О мерах по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Татарстан" создан Координационно-экспертный совет по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Татарстан при Комитете Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 октября 2001 г. N 729).
Во исполнение решений Совета Безопасности Республики Татарстан от 27 июля 2001 года по вопросу "О состоянии работы по финансовому оздоровлению предприятий и организаций в Республике Татарстан" в целях дальнейшего развития и совершенствования системы финансового оздоровления организаций-должников Республики Татарстан принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 октября 2001 г. N 732 "О мерах па исполнению решений Совета Безопасности РТ от 27 июля 2001 года по вопросу "О состоянии работы по финансовому оздоровлению предприятий и организаций в РТ". Постановлением предусмотрено введение в государственный заказ на управление министерствам, ведомствам на 2002 год конкретных значений индикаторов доли безубыточных подведомственных предприятий и организаций: организация учебы по программе "Управление предприятием по стандартам MRP II" с руководителями и специалистами министерств и ведомств: разработка комплексной программы по эффективному вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных мощностей и площадей хозяйствующих субъектов, ряд других мероприятий.
В республике осуществляется работа по совершенствованию учета налогооблагаемой базы. Установлен ежемесячный контроль за 100 крупнейшими налогоплательщиками республики. Проводится ежемесячный мониторинг поступлений платежей в бюджетную систему всех уровней и внебюджетные фонды, а также Единого Социального налога. По данным предприятиям ежемесячно собирается информация о прогнозируемых начислениях и поступлениях платежей в бюджет. Крупнейшие налогоплательщики республики, такие как ОАО "Татнефть", ПЭО "Татэнерго", ЗАО "Татгазинвест", 000 "Таттрансгаз", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нижнекамск-нефтехим", ОАО "Нижнекамскшина", ГУП ПО "Татспиртпром" и ОАО "КамАЗ" ежемесячно приглашаются в Управление Министерства по налогам и сборам РФ по РТ по вопросам уплаты текущих налоговых платежей и сокращения недоимки.
Для совершенствования механизма взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств при проверках юридических и (физических лиц в феврале 2001 года был разработан и принят План мероприятий по координации деятельности по выявлению, предупреждению налоговых правонарушений контролирующих и правоохранительных органов - УМНС РФ по РТ УФСНП РФ по РТ, уфС Б РФ по РТ, ТТК, МВД РТ.
Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по РТ в 2001 ГОДУ предусматривалось снижение уровня задолженности на 15-20 % относительно начала года. По состоянию на 01.01.2002 г. недоимка по налоговым платежам составила 5608 млн. рублей, или 70% от ее уровня на начало 2001 года (снижение на 30%).
Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по РТ проводилась работа по реструктуризации задолженности перед бюджетом. Так, в течение 2001 года приняты решения на проведение реструктуризации задолженности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23,05.01 N 410 - по 1570 организациям на сумму 5015 млн. рублей, Постановлением Правительства РФ от 08.07.01 N 458 - по 371 организации на 389 млн. рублей, Постановлением Правительства РФ от 01.10.01 N 699 - по 2079 организациям па 7150 млн. рублей.
В 2001 году Управлением принимался комплекс мер по принудительному взысканию недоимки (выставление требований об уплате налогов, инкассовых поручений, закрытие расходных операции по счетам в банках, в том числе и валютных и арест имущества в погашение задолженности). В результате проведенных мероприятий за 2001 год в принудительном порядке в бюджет поступило 20063 млн. рублей или 40.3% от обшей суммы поступлений.
В целях увеличения поступления доходов бюджета за счет сокращения задолженности плательщиков налоговыми органами на местах и Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по РТ ежемесячно проводилось заслушивание руководителей предприятий-задолжников с выработкой практических рекомендаций по сокращению недоимки и составлением по каждому предприятию планов-графиков погашения недоимки.
Индикатор по исполнению доходной части бюджета, в том числе по налоговым и неналоговым доходам, по доходам целевых внебюджетных фондов на 2001 год был установлен на уровне 100%. По итогам года он составил 127,1%. При этом налоговые и неналоговые доходы превысили установленный показатель на 41,1%, а по доходам во внебюджетные фонды на 30,2%.
