К середине 80-х гг. экономика страны подошла в состоянии стагнации. Кризисные явления охватили и социальную сферу. Серьезные экономические реформы становились неотвратимыми.
На этапе 'ускорения' и перестройки социалистической экономики. На начальном этапе ядром политики перестройки являлся курс на ускорение социально-экономического развития страны. Он был провозглашен в апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС. Речь шла о повышении темпов экономического роста на основе 'активизации человеческого фактора'. Под ним подразумевались, прежде всего, меры, направленные на укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, борьбу с нетрудовыми доходами, пьянством и алкоголизмом. На XXVII съезде КПСС с непривычной откровенностью говорилось о серьезных проблемах в экономике.
Необычно острая критика, зазвучавшая с высоких трибун в Москве, задала тон и выступлениям местных руководителей. В Татарской республике также громогласно заговорили о неполадках в хозяйственном механизме, о необходимости существенно поправить положение дел с помощью научно-технического прогресса, улучшения дисциплины труда. Признавалось, что в ряде случаев положение дел в республике было даже хуже по сравнению с общесоюзными показателями.
Так, на торжественном заседании Татарского обкома КПСС, посвященном 70-летию Октябрьской революции, приводилось необычно много негативных фактов из жизни республики, хотя еще совсем недавно на подобных мероприятиях, говорилось только о достижениях. В своем докладе на этом заседании первый секретарь обкома КПСС Г.И. Усманов, в частности, отметил: 'На протяжении длительного времени на многих предприятиях республики систематически не выполняются планы по внедрению новейших достижений науки и техники, а каждое четвертое предприятие вообще не занимается вопросами своего технического переоснащения. Это особенно относится к отраслям легкой, пищевой промышленности, производству строительных материалов, то есть к тем отраслям, от деятельности которых во многом зависит рост народного благосостояния'.
И, действительно, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве республики было немало свидетельств неэффективной работы предприятий, бесхозяйственности, отсталости.
Начиная со второй половины 80-х гг., приоритетное значение в целом по стране стало придаваться развитию машиностроительной отрасли. Но в Татарской республике даже в машиностроении доля вновь осваивавшейся продукции составляла в 1987 г. лишь чуть более 1%, это было намного меньше, чем в среднем по Советскому Союзу. В этом же году каждое четвертое предприятие не выполняло план по прибыли, каждое пятое - по поставкам продукции, каждое шестое - по себестоимости, каждое седьмое - по производительности труда.
В аграрной отрасли сложилась такая система хозяйствования, которая не стимулировала роста трудовой активности. Колхозам и совхозам экономически не выгодно было выполнять план, добиваться высоких результатов в производстве. Так, если колхоз получал надои и привесы скота ниже запланированного уровня, то государство покупало у него центнер молока за 50 рублей. Если же план выполнялся или перевыполнялся, то закупочные цены составляли только 30 рублей. В результате, крепкие колхозы оказывались в менее выгодных экономических условиях, чем отстающие хозяйства.
Отсутствие реальных стимулов к добросовестному труду способствовало ослаблению трудовой дисциплины, росту хищений, воровства, взяточничества. Соучастниками многих хищений, а нередко и их организаторами становились работники, призванные обеспечивать сохранность социалистической собственности. Так, среди расхитителей в 1987 г. 26% составили руководители различных рангов. Косвенно это свидетельствовало о наличии в республике теневой экономики.
Борьба с 'нетрудовыми доходами' вылилась в наступление на личные подсобные хозяйства. В республике, как и по всей стране, начались массовые проверки органами ОБХСС предприятий промышленности, торговли, была усилена роль народного контроля. Результатом этой работы стала волна кадровых смещений среди руководителей-хозяйственников, в 1986-1987 гг. на предприятиях Татарстана было заменено 86 директоров и главных инженеров.
Антиалкогольная кампания привела к распространению винных суррогатов, росту самогоноварения. Характерно, что продажа сахара населению республики в этот период возросла на 22%.
Курс на ускорение экономического развития социалистической экономики пробуксовывал. Разработанные в республике целевые комплексные программы 'Интенсификация-90', 'Ускорение научно-технического прогресса в машиностроении', 'Строительство', 'Труд', 'Качество', 'Энергия', 'Агрокомплекс' не давали должного эффекта.
Одной их последних попыток решения стоявших перед экономикой задач административными методами было введение госприемки. Эта новая служба, состоявшая из независимых от руководства предприятий контролеров, должна была обеспечить улучшение качества продукции. В действительности же реальные экономические рычаги оставались в руках министерств, и госприемка лишь усложнила бюрократическо-управленческую структуру. Коллективы предприятий Татарской республики одними из первых обратились к руководству страны с требованием отменить госприемку. В 1990 г. она и была отменена.
