19 июля 2007

Казань заставляют подправить рынок `наружки`

Вчера комиссия УФАС России по РТ признала, что исполком Казани нарушил закон 'О защите конкуренции', препятствуя деятельности рекламных компаний города и наделив МУ 'Казанская реклама' полномочиями регулировать рынок наружной рекламы на правах органа местного самоуправления.
Вчера комиссия УФАС России по РТ признала, что исполком Казани нарушил закон 'О защите конкуренции', препятствуя деятельности рекламных компаний города и наделив МУ 'Казанская реклама' полномочиями регулировать рынок наружной рекламы на правах органа местного самоуправления. УФАС обязало Гордуму и исполком Казани в течение трех ближайших месяцев привести все нормативные акты в соответствие законодательству. Участники Ассоциации распространителей наружной рекламы (АРНР), инициировавшей процесс, удовлетворены итогом разбирательства. Представители городских властей пока не знают, будут ли они оспаривать решение УФАС.
  УФАС, в частности, признало незаконным постановление исполкома Казани от 3 августа 2006 года о регламенте размещения рекламы и информации на территории города, на которое АРНР жаловалась в прокуратуру Казани. Таким образом УФАС поддержало мнение членов ассоциации, посчитавших, что власти Казани год назад начавшие оптимизацию на рынке наружной рекламы, поставили компании в неравные условия.
  
  Напомним, в июне прошлого года глава исполкома Казани Марат Загидуллов объявил казанским фирмам, что после 1 сентября 2006 года муниципалитет начнет выставлять права аренды на рекламные конструкции на открытые аукционы, а действующие 1800 щитов (или 80% казанского рынка 'наружки') были признаны властью 'вне закона'. Как писал 'Ъ', на аукционах по продаже мест под еврощиты из-за высоких цен казанские рекламные фирмы не могли составить конкуренции московским компаниям. При этом местные участники рынка в рамках программы оптимизации были вынуждены демонтировать порядка 200 конструкций в центре города.
  
  УФАС завело дело в начале мая после обращения прокурора Казани Ильдуса Нафикова и в результате неоднократного рассмотрения вчера решило, что до 18 сентября исполком Казани должен внести коррективы в постановление о регламенте размещения средств наружной рекламы и информации, с тем чтобы устранить имеющиеся нарушения антимонопольного законодательства.
  
  Ъ По данным АРНР Казани, емкость рынка наружной рекламы города составляет около $3 млн. 65-70% рынка контролируют местные компании, самые крупные из них - ООО NEON АRT-М, ООО 'Максимал' ('МАКС'), ООО 'Фирма 'Лариса-Сити'', ООО 'Агентство 'Рекламный мир''.
  
  Вчера представители 'Казанской рекламы', исполкома Казани и Казанской городской думы, участвовавшие в заседании комиссии УФАС, не смогли сказать, будут ли обжаловать решение УФАС, отметив, что этот вопрос находится в компетенции руководства. В свою очередь юрист АРНР Татьяна Гаврилова заявила 'Ъ', что ассоциация 'удовлетворена решением УФАС'. 'Мы не ждем от этого решения революционных изменений и кардинальной перестройки, - сказала госпожа Гаврилова. - Хотим, чтобы были нормальные, установленные законом условия для работы и возможность стабильно развиваться. Только этого и добиваемся. Поэтому надеемся, что ситуация на рынке нормализуется и те препоны, которые существовали до сих пор, будут устранены'. Директор казанского ООО 'РАНТ' Сергей Каштанов сказал 'Ъ', что 'решение УФАС свидетельствует о том, что органы государственной власти наконец стали разбираться в ситуации'. 'Хотелось бы, - заметил руководитель ООО 'РАНТ', - чтобы исполком, который грешит тем, что не исполняет даже судебные решения, не стал игнорировать решение УФАС'.
  
  Муниципалитету даны три месяца на исправление ситуации
  
  УФАС предписало Казанской гордуме до 18 октября внести изменения в решение о размещении средств наружной рекламы и информации в Казани, принятое 18 октября 2006 года. Исполкому предписано до 18 августа 'предпринять действия, направленные на обеспечение конкуренции', отменить ряд распоряжений и постановлений, регулирующих рынок казанской 'наружки', а до 18 сентября устранить нарушения антимонопольного законодательства в постановлении о регламенте размещения средств наружной рекламы. К этому же сроку антимонопольная служба обязала исполком рассмотреть поданные в отдел наружной рекламы и информации аппарата исполкома Казани заявления рекламных компаний на выдачу разрешений на размещение рекламных конструкций - по информации АРНР, МУ 'Казанская реклама' с октября прошлого года перестала рассматривать заявления рекламных фирм на выдачу разрешений, в связи с чем все рекламные щиты в городе эксплуатируются без договоров. И, наконец, 'Казанской рекламе' в срок до 1 августа предписано перечислить в федеральный бюджет 2,4 млн руб. как незаконно полученный доход от предпринимательской деятельности. По данным УФАС, эта сумма находилась на счетах учреждения по состоянию на 1 июня нынешнего года. Всего же, судя по представленным в антимонопольную службу документам, на счета МУ участниками местного рекламного рынка было перечислено 97,7 млн руб., из которых свыше 95 млн были потрачены на нужды города.
 Copyright © "Моя Казань" 2001-2005. webmaster@kazan.ws