Результаты государственного земельного надзора в Республике Татарстан

Одним из важнейших направлений деятельности Управления Росреестра по Республике Татарстан продолжает оставаться обеспечение законности в области земельного законодательства, а именно – государственный земельный надзор.

Наложение административного штрафа влечет в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

За 9 месяцев 2016 года в порядке осуществления государственного земельного надзора проведено более 6 тысяч проверок соблюдения земельного законодательства, в ходе которых выявлено порядка 5 тысяч нарушений земельного законодательства, наложено штрафов на общую сумму более 36 миллионов руб., своевременно устранено более 3 тысяч нарушений земельного законодательства. Показатель выявляемости нарушений составляет более 80%, что значительно больше, чем в среднем по РФ (57,1%). Нагрузка на 1 инспектора в РТ составляет 248%, что также значительно больше, чем в среднем по РФ (160%).  В ходе проверок в основном выявляются случаи самовольного занятия земельных участков, в том числе  использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок - это почти 4 тысяч нарушений.

В рамках государственного земельного надзора на 2016 год Управлением запланировано 45 проверок в отношении деятельности органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. По состоянию на 1сентября проведена 31 проверка, выявлено 14 нарушений материалы по которым направлены в прокуратуру Республики Татарстан для принятия решения о возбуждении административных дел.

Текущий анализ проводимых проверок органов местного самоуправления показал, что в основном выявляются признаки нарушений по ч.1 ст.19.9. КоАП РФ «Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов».

Работа по незаконно разрабатываемым карьерам

Как и в предыдущие годы, Управление ведет постоянную работу по выявлению незаконно разрабатываемых карьеров на территории Республики Татарстан. При проведении проверочных мероприятий Росреестром выявляются незаконно разрабатываемые карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых.

Всего на территории республики в 2016 году выявлено около 200 карьеров из которых 128  на землях государственной собственности. Более 70 организаций и физических лиц привлечены к административной  ответственности по ст 7.1 и ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ. Наложено  штрафов на сумму более 4 миллионов рублей.

По итогам активной профилактической работы со средствами массовой информации и проведения проверочных мероприятии Управлением в данном направлении, органы местного самоуправления и юридические лица на сегодняшний день провели рекультивацию 16 карьеров на территории  Республики Татарстан. Работы по обследованию территории республики на предмет выявления карьеров прошли без особых проблем.

Работа с водоохранными зонами.

В связи с объявлением в Республике Татарстан 2016 года Годом водоохранных зон, перед государственными инспекторами по использованию и охране земель в городах и районах поставлена задача максимально усилить надзорные мероприятия и принять все возможные меры по пресечению нарушений земельного законодательства в прибрежных территориях. Мероприятия проводились и проводятся по сей день совместно с органами прокуратуры, МВД,  Министерством экологии и природных ресурсов РТ, Управлением Росприроднадзора по РТ. Всего было обследовано более 2000 (двух тысяч)  земельных участков. Обнаружено более 300 (трехсот) нарушений, выразившиеся в самовольном занятии земельных участков вблизи водных объектов. При невозможности установления лиц, которые допустили нарушения земельного законодательств,  информация о нарушении также передана в подразделения МВД по РТ для дальнейшего решения вопроса о возбуждении административного производства и пресечения земельных правонарушений.  В результате своевременных действий, многие нарушители стали добровольно устранять незаконно установленные заборы где это возможно не доводя до судебных тяжб.