В соответствии с поручением Президента РТ разработан проект Основных направлений стратегии социально-экономического развития РТ на 2001-2005 годы. Проект был рассмотрен на заседании Кабинета Министров РТ и в Госсовете РТ. В настоящее время ведется доработка проекта в соответствии с представленными замечаниями.
Целью стратегии развития Республики Татарстан является обеспечение достойного уровня жизни населения. При этом главная задача Правительства Республики Татарстан заключается в обеспечении социально-экономической самодостаточности республики.
В связи с этим, основными направлениями деятельности Правительства в общественно-политической и социально-экономической сфере являются: - достижение уровня экономической самодостаточности граждан, их семей, хозяйствующих субъектов, городов и районов республики, республики в целом, на основе производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и конкурентоспособной власти; - духовное и культурное развитие жителей республики; - обеспечение экологической безопасности; - дальнейшая интеграция Республики Татарстан в политическое. экономическое, информационное, правовое пространство России и мирового сообщества. Основными принципами государственной политики республики являются: - создание благоприятных условий для вовлечения частного бизнеса в экономику, поддержка предпринимательства; - создание равных конкурентных условий для производителей товаров и услуг: - повышение эффективности системы государственного управления экономикой, в том числе путем использования в качестве метода государственного регулирования экономикой системы индикативного управления; - симметричная государственная поддержка товаропроизводителей независимо от формы собственности (дотации, льготы, лизинг, кредит и т.д.); - поддержка "сильных" товаропроизводителей, доказавших свою экономическую, управленческую, техно-технологическую состоятельность и производящих товары-лидеры.
Принято постановление Кабинета Министров РТ от 25.10.2001г. N 785 "О социально-экономическом сотрудничестве с промышленными предприятиями и другими товаропроизводителями РТ".
В республике осуществлялась реализация Республиканской инвестиционной программы на 2001 год. В 2001 году расширился спектр предоставляемых форм государственной поддержки. Предприятиям, привлекающим кредиты банков для реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях развития экономики республики на конкурсной основе, оказывалась государственная поддержка в виде предоставления субсидий на погашение до 3/4 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
В рамках реализации постановления Кабинета Министров РТ "О разработке прогноза социально-экономического развития РТ на 2002 год и проекта закона РТ "О бюджетной системе РТ на 2002 год" Министерством экономики и промышленности РТ проведена работа с министерствами республики по отбору целевых республиканских программ для включения в проект Республиканской инвестиционной программы на 2002 год. В настоящее время программа в составе Бюджетного послания Президента РТ утверждена Госсоветом РТ.
В соответствии с Законом Республики Татарстан "О приватизации государственного имущества в Республике Татарстан" и Концепцией управления государственным имуществом в Республике Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 апреля 2000 г. N 232, в целях увеличения поступления доходов в бюджет Республики Татарстан на основе эффективного управления собственностью Республики Татарстан и оптимизации ее структуры принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 сентября 2001 г. N 602 "О реализации с аукционов пакетов акций, находящихся в государственной собственности РТ" и утвержден перечень акционерных обществ, пакеты акций которых принадлежат Республике Татарстан и подлежат реализации с аукционов.
Правительство РТ продолжает оставаться крупнейшим собственником государственного имущества. По состоянию на 1.01.2002 г. в государственной собственности продолжает оставаться 1116 государственных унитарных предприятий, 1310 государственных учреждений. Стоимость государственной собственности без учета земли, недр и иных природных ресурсов составляет 229,2 млрд. руб. Общая стоимость государственных земельных ресурсов составляет 1150,7 млрд. рублей. Однако, несмотря на большую долю государственной собственности, доходы от управления государственной собственностью продолжают оставаться невысокими. В 2001 году было получено 1,46 млрд. руб., что составляет 2,5% в консолидированном бюджете РТ В структуре средств, полученных от приватизации и управления государственным имуществом, более 50% составляют средства, полученные от продажи недвижимого имущества (510,97 млн. руб.) и реализации акций (390,22 млн. руб.). Доходы от продажи земли составили 257 млн. руб.
Таким образом, повышение эффективности управления государственной собственностью не теряет своей актуальности. Наличие большой доли собственности государства в уставном капитале обществ позволяет проводить государственную политику при управлении жизненно важными акционерными обществами. Однако проблема эффективной реализации полномочий собственника до сих пор остаётся нерешенной. Для этого необходимо усовершенствовать систему представительства интересов государства в органах управления акционерных обществ, осуществить постепенный переход её на профессиональную основу. В настоящее время имеются только частные случаи привлечения профессионалов в качестве государственных представителей. Для оживления этого процесса необходимо разработать нормативную базу, определив критерии, по которым можно привлекать госпредставителей на профессиональной основе, критерии оценки их работы, порядок финансирования.
В целях реализации Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" и оказания финансовой поддержки республиканским товаропроизводителям, увеличивающим объемы производства, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 октября 2001 г. N 785 "О социально - экономическом сотрудничестве с промышленными предприятиями и другими товаропроизводителями Республики Татарстан" утверждены Положение о порядке предоставления налоговой льготы промышленным предприятиям и другим товаропроизводителям: форма Типового соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год.
Добыча нефти в республике увеличилась и достигла в 2001 году 28,3 миллиона тонн. Результаты развития нефтедобывающей промышленности показывают эффективность поддержки, оказываемой отрасли государством. Нефтяные компании приобрели достаточную устойчивость, чтобы противостоять колебаниям конъюнктуры рынка.
ОАО "Татнефть" последовательно реализуются меры по созданию вертикально-интегрированной компании. Общество, реализуя принцип "от скважины до бензоколонки", увеличило сеть автозаправочных станций по России до четырехсот. Татнефть приобрела пакеты акций Миннибаевского газоперерабатывающего завода, трубопроводного предприятия "Трансуглеводород", завода по производству пресс-форм "Ярполимермаш", управляет активами Ефремовского завода СК. ОАО "Татнефть" совместно с ОАО "Нижнекамскнефтехим" строит Нижнекамский НПЗ, организует производство синтетических масел и полипропилена.
Предприятиями химии и нефтехимии республики в 2001 году, несмотря на резко возросшую конкуренцию на рынке полиэтилена и автошин, падение мировых цен на основную экспортную продукцию - стирол, моноэтиленгликоль, альфа-олефины - успешно решены поставленные задачи по росту объёмов производства химической и нефтехимической продукции в натуральном выражении. Сохранению ведущих позиций за этой отраслью способствовали принятые в республике меры по поддержке нефтехимического комплекса. В первую очередь по обеспечению сырьевыми ресурсами по доступным ценам.
АО "Нижнекамскнефтехим" приступило практически к организации производств по дальнейшему переделу выпускаемого химического сырья, что позволит получать в республике продукцию и товары с большей добавленной стоимостью.
Министерством экономики и промышленности РТ осуществляется ежемесячный контроль над выполнением постановления Кабинета Министров РТ от 12.02.2001г. N 68 "О мерах по эффективному использованию республиканских сырьевых ресурсов на предприятиях нефтегазохимического комплекса РТ". По итогам рассмотрения результатов исполнения данного постановления в него внесены соответствующие изменения (постановление Кабинета Министров РТ от 04.09.2001г. N 613).
В целях завершения строительства и своевременного ввода в эксплуатацию производственных мощностей базового комплекса Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 июля 2001 г. N 456 "О мерах по завершению строительства и ввода в эксплуатацию производственных мощностей базового комплекса Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода".
Для дальнейшего развития шинного производства принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 августа 2001 г. N 528 "О поставках углеводородного сырья и нефтехимической продукции для нужд шинной промышленности".
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 августа 2001 г. N 569 "О Республиканской программе освоения ресурсов природных битумов РТ" утверждена соответствующая Республиканская программа.
По итогам прошедшего года акционерному обществу "КамАЗ" не удалось полностью выполнить первоначально намеченные планы. Несмотря на это, крупнейшее предприятие отрасли нарастило в сопоставимых ценах на 5% производство товарной продукции по сравнению с предшествующим годом. В 2001 году произведено 22,1 тысячи грузовых и 37,7 тысячи легковых автомобилей.
В 2001 году акционерное общество "КамАЗ" в рамках реструктуризации своей задолженности обеспечило выполнение всех условий соглашения, подписанного с Европейским Банком Реконструкции и Развития.
Продолжены работы по реализации бизнес-плана создания автомобилей повышенной грузоподъемности семейства КамАЗ-6520. В прошедшем году на его реализацию израсходовано более 100 миллионов рублей. За счет этого на предприятии к концу 2001 года созданы мощности для выпуска опытно-промышленных партий автомобилей этого типа в количестве 50 штук в месяц. Всего за прошедший год произведено 82 автомобиля модели "6520", в том числе в декабре - 41.
В соответствии с планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2001 году велись работы над разработкой конструкторской документации и выпуском опытных образцов транспортных автомобилей полной массой 24 тонны, полноприводных и магистральных автомобилей, пахотно-пропашных тракторов. семейства автобусных шасси с двигателем ЕВРО-2, ряда модификаций силовых агрегатов.
Наряду с обновлением модельного ряда грузовых автомобилей. в 2001 году в акционерном обществе проведена работа по реформированию организационной структуры. Новая структурная схема управления ОАО "КамАЗ" ориентирована на обеспечение эффективного решения тактических и стратегических задач, стоящих перед компанией. Она переносит центр ответственности принятия управленческих решений на уровень первичных технологических и функциональных звеньев с консолидацией их по внутрикорпоративной вертикали управления в продуктовые группы.
В результате этого происходит не только перераспределение управленческих функций по уровням исполнительных органов, но и усиление контроля за принятием управленческих решений и их выполнением.
Для улучшения транспортного обслуживания населения Республики Татарстан, обновления парка автобусов для пассажирских перевозок, привлечения иностранных инвестиций в экономику, создания дополнительных рабочих мест, принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 августа 2001 г. N 537 "Об организации закупок городских автобусов и развитии мощностей по производству автобусов "Барс" в Свободной экономической зоне "Алабуга" и на промышленных предприятиях РТ".
