16 мая 2007

Процесс пошел. Прокуратура привлекла рядовых казанцев к `делу о тарифах`

Вчера для предварительного судебного заседания по заявлению Прокуратуры РТ о признании недействующими постановлений правления Республиканской энергетической комиссии (РЭК) о тарифах на тепловую энергию на 2007 год Арбитражному суду РТ пришлось искать самое большое помещение. Ведь прокуратура заготовила неожиданный, но эффектный ход: предложила суду привлечь к решению спора о тарифах некоторых из тех, чьи интересы эти тарифы непосредственно затрагивают. То есть обычных казанцев.
Вчера для предварительного судебного заседания по заявлению Прокуратуры РТ о признании недействующими постановлений правления Республиканской энергетической комиссии (РЭК) о тарифах на тепловую энергию на 2007 год Арбитражному суду РТ пришлось искать самое большое помещение. Ведь прокуратура заготовила неожиданный, но эффектный ход: предложила суду привлечь к решению спора о тарифах некоторых из тех, чьи интересы эти тарифы непосредственно затрагивают. То есть обычных казанцев.
  
  А другие казанцы пришли как зрители и слушатели, узнав о том, что процесс, начавшийся после обращения в прокуратуру "ВК", пошел. Пока сотрудники суда искали свободный зал побольше для предварительного заседания, эти необычные посетители Арбитражного суда прямо в коридоре начали разбирательство "по существу". "Не боитесь быть героем такого процесса?" - задирали они и.о. председателя РЭК Ленара Нигматова. "Не боюсь, - в тон им отвечал г-н Нигматов. - Герои - они и посмертно герои!"
  
  Вадима Рязанского прокуратура пригласила в суд как представителя общественного объединения "Содействие организации и развитию самоуправления многоквартирными домами в РТ" и эксперта Общественной палаты РТ. Александр Дормидонтов попал в число приглашенных, поскольку обратился к Кафилю Амирову с солидным тарифным посланием. Из его расчетов видно, что в 2007 году за "коммуналку" ему приходится платить не на 15 разрешенных законом процентов больше, чем в 2006-м, а на целых 58 процентов. А много лет проработавший в энергетике Геннадий Сомов оказался в прокурорском "списке свидетелей" как автор обращения к властям Татарстана - в нем он рассказал, как, по его мнению, поставщики тепла закладывают в тариф искусственно завышенные нормативные затраты.
  
  Заявителя представлял прокурор отдела обеспечения участия в арбитражном и гражданском процессе Прокуратуры РТ Артем Кутяпкин. На вопрос "ВК", почему прокуратура просто не вынесла РЭК предписание об устранении нарушений законодательства, а пошла в суд, г-н Кутяпкин ответил, что эта форма была признана более действенной: "Последнее слово останется за Арбитражным судом". Ведь и представление прокуратуры РЭК могла бы оспаривать в суде.
  
  - А возможно, они бы и не оспаривали, а согласились бы привести тарифы в соответствие, - неожиданно добавил прокурор. Но, спохватившись, заверил, что предпримет все усилия, чтобы судом было принято обоснованное и законное решение.
  
  Во время предварительного судебного заседания (оно отводится на то, чтобы стороны подтвердили свои позиции и выступили с ходатайствами) Артем Кутяпкин напомнил, что госрегулирование тарифов нужно для защиты потребителей от монопольного повышения цен, причем закон запрещает устанавливать льготные тарифы для одних за счет повышения этих тарифов для других. По мнению прокуратуры, более чем двукратный разрыв между тарифами Казэнерго и Татэнерго доказывает, что эти нормы закона в Казани нарушены.
  
  Ленар Нигматов настаивал, что тариф Казэнерго, который потребителям и прокуратуре кажется выросшим в 2,12 раза, на самом деле вырос лишь на 14 процентов. В прошлом году тоже был высок, но люди этого не чувствовали: год назад Казанский совет депутатов имел возможность усреднить тарифы Казэнерго и Татэнерго. Теперь федеральная власть отняла у регионов такую возможность.
  
  - Попытка усреднения тарифа и на этот год имела место в Пермском крае, - сообщил г-н Нигматов. - И последовал протест прокуратуры как раз по тому же основанию: запрет устанавливать льготные тарифы для одних за счет повышения для других!..
  
  А если бы Татэнерго в свое время взяло не только привлекательные коммуникации Казэнерго, но и его убыточные котельные, то тариф на тепло для всех казанцев без всякого искусственного усреднения был бы не намного большим, чем в прошлом году...
  
  Ленар Нигматов ходатайствовал о привлечении к процессу в качестве третьего лица представителя Федеральной службы по тарифам. Ходатайство было удовлетворено. А ходатайство прокуратуры о привлечении к процессу вышеупомянутых казанцев встретило резкий протест третьего лица - представителя исполкома Казани: "Это арбитражное дело о законности правового акта - они ничего не могут знать по существу этого дела!". Тем не менее судьи не стали тут же отклонять ходатайство прокуратуры - решение по нему отложено до начала рассмотрения дела по существу. А это будет не раньше чем через месяц, ведь теперь надо вызывать нового участника процесса - представителя ФСТ из Москвы.
 Copyright © "Моя Казань" 2001-2005. webmaster@kazan.ws