20 сентября 2007

Затонувшие корабли и наша безопасность

Проблему затонувших кораблей и прочих плавсредств, покоящихся на речном дне, нелепо торчащих из воды или уныло коротающих свой век на берегу, решали вчера на совещании в Кабинете Министров.

  Проблему затонувших кораблей и прочих плавсредств, покоящихся на речном дне, нелепо торчащих из воды или уныло коротающих свой век на берегу, решали вчера на совещании в Кабинете Министров.
  
  Как признался Премьер-министр Рустам Минниханов, за девять лет его премьерства эту тему на столь высоком уровне в Татарстане ему приходится обсуждать впервые. И он удивлен ее масштабами... Взять хотя бы такой факт: 20 процентов всех затонувших судов Волжского бассейна находятся на территории Татарстана, по их количеству наша республика занимает второе место после Астраханской области. Премьер-министр признал, что это, конечно, непорядок и проблему нужно кардинально решать, разработав для этого специальную программу и определившись в приоритетах. В работе совещания приняли участие Волжский региональный природоохранный прокурор Галина Солдатова, прокурор Татарстана Кафиль Амиров, члены Правительства РТ, руководители природоохранных органов республики, представители муниципальных образований.
  
  Напомним: газета "Республика Татарстан" подняла проблему утилизации отживших свой век плавсредств 6 июля нынешнего года в публикации "О затонувших кораблях и речном мусоре". Вот цитата из этого материала: "Проблема утилизации затонувшей техники, как утверждает начальник отдела водохозяйственного производства и строительства федерального государственного учреждения "Средволговодхоз" Рашид Абдуллин, в Татарстане существует десятилетия, но ею никто не занимается, потому что работа эта экономически невыгодна...".
  
  Впрочем, было бы не совсем верно утверждать, что затонувшими в акваториях водоемов плавсредствами так никто доселе и не занимался. Специалисты Волжской природоохранной прокуратуры, в частности, на своем уровне обсуждали этот вопрос не единожды, проводили проверки, которые показали, что в большинстве регионов Поволжья меры по выявлению, подъему и утилизации затонувших плавсредств практически не предпринимаются.
  
  Например, прокурор Казанской природоохранной прокуратуры Олег Даминов неоднократно рассылал письма руководителям администраций районов Татарстана с требованием убрать заброшенные суда со своих акваторий. Увы, большинство адресатов эти письма проигнорировали...
  
  Еще в 1996-1997 годах в Татарстане с участием Министерства экологии и природных ресурсов РТ, ОАО "Втормет" и турецкой фирмы "Джугит" был организован подъем затонувших барж. Но подняли и утилизировали только два судна. Оказалось, эта работа нерентабельная, затраты на нее значительно превысили выручку от реализации металлолома. Действительно, это только на первый взгляд кажется, что очень выгодно доставать со дна плавсредства, сдавать их на металлолом и получать за это денежки. На самом же деле все гораздо сложнее и затратнее. Во-первых, попробуй достань, тут без мощной техники не обойтись. Во-вторых, металл, пролежавший в воде многие годы, мало на что годен...
  
  Работы по утилизации затонувших судов в акватории близ Казани велись в республике затем в 2004 году силами частных предпринимателей. Тогда были утилизированы 6 барж, 3 теплохода и еще 6 других плавсредств. Но лучше бы они вообще этого не делали, потому что предприниматели срезали лишь верхушки судов, то есть те конструкции, которые возвышались над водой, а то, что пряталось в водной толще, так там и осталось...
  
  В настоящее время, к сожалению, никто не располагает полной и достоверной информацией о количестве и местонахождении затонувших судов, их хозяевах. Без этой информации не может быть и речи о какой-либо целенаправленной работе по подъему и утилизации затонувших плавсредств. А ведь они, и в этом заключается особая острота проблемы, находятся в воде многие десятки лет, загрязняя водоемы. Из-за этого страдает речная живность
  
  (особенно ценные промысловые породы рыб, которых становится все меньше), и что особенно грустно - ухудшается качество питьевой воды. А население республики пользуется питьевой водой из поверхностных источников - Волги и Камы.
  
  Что же мешает бороться с речным мусором? Почему затонувшие плавсредства стали притчей во языцех для Татарстана и всего Волжского бассейна? По мнению Галины Солдатовой, одной из главных причин являются пробелы правового и экономического характера. Ведь подъем судна со дна требует финансовых затрат, и порой значительных, поэтому собственники судов стараются всеми правдами и неправдами уклониться от своих обязанностей. Но это еще, как говорится, полбеды, собственников можно заставить выполнять свои обязанности. А как быть с бесхозными судами (их, кстати, 60-70 процентов), у которых нет владельцев? По закону тут должны бы обеспокоиться муниципальные органы управления, на чьей территории отмечены такие объекты. В их компетенции ставить на учет все затонувшие плавсредства, определять их собственников, контролировать процесс утилизации. Если же не получается найти хозяев затонувших судов, придется самим, засучив рукава, тащить "бегемота из болота"... Бесспорно, это тяжело, но другого выхода нет.
  
  В настоящее время, по данным Казанского района водных путей (территориального органа Волжского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в РТ), в Татарстане выявлено 126 затонувших плавсредств (на деле их может быть гораздо больше). Примерно у половины определены собственники. Среди них - Казанское пароходство управления "Волготанкер", на счету которого две затопленные в районе Казани баржи и еще четыре возле райцентра Рыбная Слобода. Много затопленных плавсредств скопилось близ Чистополя, среди их собственников - местные элеватор, судоремонтный завод, часовой завод, хлебоприемный пункт.
  
  Больше же всего бесхозных плавсредств обнаружено в акватории Верхнеуслонского (18) и Лаишевского (15) районов.
  
  В июле прошлого года в Татарстане был принят Закон "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006-2010 гг.", основным разработчиком которого стало Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ. Так вот, пункт 6 раздела 7 этой программы предусматривает проведение мероприятий по утилизации затонувших судов за счет "привлеченных средств"... Вот только откуда они должны привлекаться - неясно. Отсутствие реальных источников финансирования стало сегодня главной причиной того, что работа по поднятию и утилизации затонувших судов в республике не проводится. Хочется надеяться, что проявившие повышенное внимание к проблеме затонувших судов участники вчерашнего совещания в Кабинете Министров помогут добиться прогресса в этом деле.
 Copyright © "Моя Казань" 2001-2005. webmaster@kazan.ws