Данные категории граждан должны быть сразу обеспечены жильем независимо от наличия других категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обеспечив жильем "внеочередников", жилищная комиссия части рассматривает вопрос выделения жилья гражданам, которым жилая площадь выделяется в первоочередном и общем порядке.

К гражданам, имеющим право на первоочередное обеспечение жилой площадью, помимо категорий, перечисленных в ст. 36 ЖК РСФСР, относятся:

- военнослужащие, прибывшие после прохождения военной службы на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющие задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, по прибытии из указанных государств (Закон от 21 июля 1993 г. "О дополнительных гарантиях...").

Лица, имеющие право на первоочередное предоставление жилых помещений, обладают преимуществом при распределении жилья.

В настоящее время не существует нормативного правового акта, определяющего порядок распределения жилых помещений между военнослужащими, обладающими льготами, и военнослужащими, не имеющими каких - либо льгот на получение жилья. Поэтому при распределении помещений жилищные комиссии воинских частей зачастую используют принцип социальной справедливости и "разумной достаточности".