1855 г. Остиан Галимский стал ходатайствовать о постройке специального здания для римско-католической церкви. В июле - августе 1856 г. ходатайство рассматривалось в департаменте духовных дел иностранных исповеданий министерства внутренних дел. Не возражал против строительства костела и православный казанский архиепископ Григорий (Постников), а по закону его согласие было обязательным. Городская дума и городской голова Авксентий Степанович Унженин тоже были согласны - размещение военного католического прихода было ее обязанностью и городские власти предпочли один раз выделить 9000 рублей на строительство постоянного храма, чем каждый год платить по 571 рубль, или отдавать под костел городской дом.
Основным аргументом Галимского было большое количество прихожан.
В 1856 г. вопрос был официально решен министром внутренних дел и царем, а участок для строительства был определен городской думой еще 20 октября 1855 г.
История застройки участка
К началу 1820-х годов это было пустое место на окраине города, расположенное рядом с оживленной магистралью - Лядской улицей, ведущей к Сибирскому тракту. В 1822 г. находящиеся здесь участки были бесплатно выделены профессорам Казанского университета. Участок, занимавший угол Лядской улицы и улицы вновь проектируемой (долгое время она называлась Арское поле, позднее Институтская, ныне Толстого), получил профессор химии и технологии Иван Иванович Дунаев. Несколько ближе по Лядской улице находился участок, выделенный Николаю Ивановичу Лобачевскому. А соседний участок по Арскому полю получил профессор историк Владимир Яковлевич Булыгин. Застройщику был выдан генеральный план застройки квадратного участка с приложенными к нему образцами фасада дома и забора. Как показывают последующие планы участка, застройка в действительности осуществлялась не в соответствии с выданным проектом. В 1830 г. архитектор Гартман перестроил существующий деревянный дом по одному из Высочайше конфирмованных фасадов. На линии Арского поля появился великолепный деревянный с мезонином и четырехколонным портиком усадебный дом.
В 1838 г. вдова Дунаева продала дом и участок Николаю Осиповичу Ковалевскому. В это время он включал в себя соседний по Арскому полю участок бывший Булыгина.Таким образом, это было довольно большое владение, площадь которого составляла 2001 кв.сажени, т.е. 9078 кв.м. Оно имело прямоугольный с выступом план и вытянутой стороной простиралось вдоль Арского поля. Часть участка занимал вытянутый неправильной формы двор, окруженный садом. На участке помимо одноэтажного с мезонином дома располагались жилой флигель, погреба, с юга двор ограничивался сараем с галереей на колоннах.
За недоимки, числившиеся на этой земле, в 1855 г. Ковалевский передал ее в собственность города. А так как в это время капеллан Галимский ходатайствовал об отводе городской земли для постройки римско-католической церкви, то городское управление ввиду отдаленности этой пустопорожней земли как от центра города, так и от православных храмов, уступило ее. При этом уплачены были лишь числившиеся за ней недоимки и расходы по купчей.
