В условиях перехода к НЭПу. Поворот в национальной политике
В борьбе с голодом использовались различные меры. Среди населения проводился сбор пожертвований, организовывались 'недели помощи голодающим', общественные столовые. Было переселено около 200 тысяч человек, более 15 тысяч детей отправили в детские дома других российских регионов. В адрес Помгола республики из других областей страны поступило свыше 8 миллионов пудов продовольствия. Более 1,3 миллиона рублей предоставило Российское общество Красного Креста. Весомую помощь оказала международная общественность. На средства, собранные Международным комитетом рабочей помощи (Межрабпом), было закуплено и отправлено в Россию более 33 миллионов пудов продовольствия. По линии Американской администрации помощи (АРА) в республику поступило более трех миллионов пудов продовольствия, в том числе муки, крупы, ржи, кукурузы. В сентябре 1922 г. за счет присланных ею продуктов питалось 150 тысяч детей. Голод оставил в республике страшные отметины. Население Татарии только в результате гибели детей уменьшилась на 326 тысяч человек. Общие людские потери составили около полумиллиона человек. Огромный урон был нанесен экономике. Особенно сильно пострадало животноводство. Так, вдвое уменьшилось поголовье коров и лошадей, вчетверо - овец. Перестало существовать более 16 процентов крестьянских хозяйств. Последствия голода еще долго давали о себе знать. Однако многие из них были ликвидированы к концу 1922 г. Национальные проблемы. Укрощение 'националов'. Одним из политических последствий голода стали изменения в руководстве республики. Летом 1921 г. на съезде Советов был снят с поста председателя СНК Татарии Сайд Саид-Галиев. В вину ему была поставлена и нерасторопность в деле оказания помощи голодающим. К власти пришло правительство Кашафа Мухтарова (1896-1937). С именем К.Г. Мухтарова, ряда других руководителей, в том числе председателя ТатЦИКа Рауфа Сабирова, заместителя председателя правительства Гасыма Мансурова, наркома просвещения Микдата Брундукова, наркома земледелия Юнуса Валидова был связан прагматичный подход к решению сложных проблем, стоявших перед республикой. Они пытались проводить в Татарии ту национальную политику, которую поначалу декларировала партия большевиков. Им приходилось преодолевать противодействие части местных коммунистов, считавших существование национальных республик временным явлением. Однако руководители обкома, его секретарь на первых порах в целом поддерживали начинания нового правительства. Большую помощь ему оказывал член коллегии Наркомнаца М.Х. Султан-Галиев. Главное состояло в другом. Начала меняться позиция центра по национальному вопросу. В 1922 г. И.В. Сталин, нарком по делам национальностей, направляет секретное письмо В.И. Ленину. В этом письме говорилось: 'За четыре года гражданской войны, когда мы ввиду интервенции вынуждены были демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе, мы успели воспитать среди коммунистов, помимо своей воли, настоящих и последовательных социал-независимцев, требующих настоящей независимости во всех смыслах и расценивающих вмешательство ЦК РКП, как обман и лицемерие со стороны Москвы'. 'Социал-независимцы' стали представляться как 'национал-уклонисты'. Среди поверивших в искренность намерений большевистского руководства справедливо разрешить национальный вопрос были и члены правительства К.Г. Мухтарова. Но наступали иные времена. Одним из первых шагов нового правительства были меры, связанные с возвращением татар на берега Волги и в ближние окрестности Казани. На свободных местах побережья появились деревни и поселки Кызыл Байрак, Бакча-Сарай, Нариман, около Казани - поселок Чингиз и др. Этот акт восстановления национальной справедливости расценили как 'национал-уклонизм'. Град упреков и доносов вызвало предложение главного идеолога обкома партии и СНК республики Гасыма Мансурова (1894-1955) о необходимости использования лояльных мулл в интересах Советской власти. В 1922 г. была развернута работа по объединению 'независимых' советских республик, возникших на территории бывшей Российской империи. Всю эту работу возглавлял И.В. Сталин. Согласно его плану, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерации входили в состав РСФСР на правах автономных республик. По сути дела предлагалось, 'поглощение' РСФСР нескольких республик, уже вкусивших самостоятельности. Это могло привести к серьезным конфликтам. В. И. Ленин расценил всю затею 'автономизации' в корне 'неверной и несвоевременной' и выдвинул идею 'федерации равноправных республик', в которую РСФСР входит 'вместе и наравне' с другими. В конце октября 1922 г. он писал: 'Важно, чтобы мы не давали пищи 'независимцам', не уничтожали бы их независимости, а создавали еще новый этаж, федерацию равноправных республик'. В конечном счете получил поддержку ленинский план.