Развертывание 'большого террора' пришлось на завершающий этап второй пятилетки. По итогам выполнения второго пятилетнего плана на XVIII съезде ВКП(б) в марте 1938 г. был сделан вывод о победе в СССР социализма. Подчеркивалось, что теперь страна вступила в новую полосу развития - 'в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода к коммунизму". Съезд утвердил третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1938-1942 гг. План предусматривал не только дальнейшее наращивание экономического потенциала страны, повышение материального и культурного уровня жизни населения. Была выдвинута задача - догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые страны Европы и США. Считалось, что третья пятилетка станет важнейшим этапом на пути ее решения. Экономика страны должна была получить новое ускорение. Упор по-прежнему делался на преимущественный рост тяжелой промышленности. Наиболее высокие темпы развития были намечены для машиностроения и химической промышленности. Надвигавшаяся военная опасность диктовала необходимость укрепления обороноспособности страны, создания мощной промышленной базы в восточных районах СССР, строительства здесь, а также на Урале и в Поволжье предприятий-дублеров. Основными в решении этих задач оставались командно-административные меры. Был учтен и опыт 'болышого' террора. В материалах съезда говорилось о том, что 'необходимо полностью ликвидировать последствия контрреволюционного вредительства, шпионо-троцкистско-бухаринских агентов фашизма и иностранного капитала, поднять большевистскую бдительность по всей работе по строительству коммунизма'. Годы, которые потом назовут предвоенными, не обещали быть безмятежными. Социально-экономическое развитие республики. По плану третьей пятилетки индустрия республики также должна была развиваться ускоренными темпами. В промышленное строительство направлялось в 3 раза больше средств, чем в 1933-1937 гг. За их счет было предусмотрено построить не только новые предприятия, включая машиностроительные, химические, но и реконструировать, расширить старые. Основное промышленное строительство было сосредоточено в Казани. Наряду с этим предстояло нарастить экономический потенциал таких городов, как Чистополь, Зеленодольск, Бугульма. В целом валовая продукция промышленности республики должна была увеличиться более чем в два раза. Часть средств направлялась на проведение нефтеразведочных работ. Ведь третьим пятилетним планом развития народного хозяйства страны в районе между Волгой и Уралом было намечено создать новую нефтяную базу - 'Второе Баку'. Значительно увеличиться должно было производство сельскохозяйственной продукции. Достичь этого предполагалось не только за счет расширения посевных площадей, увеличения поголовья скота, но и посредством повышения урожайности, создания прочной кормовой базы, улучшения технической оснащенности села. Так, в республике планировалось создать 40 новых МТС, почти вдвое повысить уровень механизации сельскохозяйственных работ. Что удалось сделать до начала нового испытания? Было построено несколько десятков новых промышленных предприятий. Так, в 1938 г. вступил в строй завод 'Искож', в мае 1941 г. - фотожелатиновый завод. С пуском Казанской ТЭЦ-2 резко увеличилась выработка электроэнергии. Наиболее быстрыми темпами развивались машиностроительная и химическая отрасли. Новые производственные мощности были созданы в пищевой, швейной, кожевенной и меховой промышленности. Ряд предприятий получил новые оборонные заказы. Авиационный завод в Казани готовился освоить выпуск пикирующих бомбардировщиков ПЕ-2. Для выпуска оборонной продукции использовалась значительная часть производств таких предприятий, как заводы СК-4, 'Искож', меховой комбинат, швейные фабрики, фабрика кинопленки. Пороховой завод осваивал новые виды взрывчатых веществ. К концу 1940 г. объем валовой продукции крупной промышленности Татарстана возрос почти на 50 процентов. В республике производилось около половины всей меховой продукции страны, 43 процента пишущих машин, более трети фетровых изделий. Теперь производство промышленной продукции на душу населения сравнялось с общесоюзными показателями. В начале третьей пятилетки было организовано Геологическое управление ТАССР. В 1938 г. в Чистополе создается Булдырская нефтеразведка с целью получения промышленной нефти. В сентябре этого же года была заложена первая в республике глубокая скважина. Развитие получил железнорожный, водный и авиационный транспорт республики.? Ее столица была связана авиарейсами с Москвой и рядом других городов страны. Действовало несколько местных авиалиний.