Большое внимание в республике уделялось вопросам решения проблем женщин, семей и детей, формированию комплексной системы социального обслуживания семьи и детей. Проблема инвалидов.
В целях изучения положения семей с детьми, комплексного анализа проблем поддержки семей было проведено социологическое исследование по вопросам социально-экономического и социально-психологического положения семей с детьми с охватом более 2 тысяч семей различного типа.
В районах и городах республики решение проблем семьи, женщин и детей осуществлялась на основе программно-целевого подхода. Так, в 14 районах и городах республики реализовывались комплексные целевые программы по работе с семьей и детьми, утвержденные Главами администраций.
В учреждения социального обслуживания семьи и детей обратилось около 56 тыс. семей, услугами центров и отделений социальной помощи семье и детям воспользовались более 264 тыс. человек. из них 69,9 тыс. несовершеннолетних; на социальном патронаже находилось 6,6 тыс. семей.
Реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних прошли 855 детей, из них 317 возвращены в семью. 43 взяты под опеку, 68 направлены в государственные интернатные учреждения (для сравнения в 2000 году - 744 несовершеннолетних. из них вернулись в семью 328 чел, взяты под опеку 19 чел, направлены в детский дом 92 чел.).
С целью реализации одной из приоритетных задач - профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в 20 районах и городах республики разработаны и реализуются либо самостоятельные программы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, либо комплекс соответствующих мер в рамках реализации комплексных районных программ по вопросам социальной защиты населения.
В рамках реализации Президентской программы "Дети России" республика из федерального бюджета получила средств в объеме 29,9 млн. рублей, основная часть которых направлена на капитальный ремонт и строительство центров реабилитации для детей-инвалидов. В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей системы социальной защиты по подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" получено средств в объеме 2,3 млн.рублей - на приобретение автотранспорта и оборудования, по подпрограмме "Развитие социального обслуживания семьи и детей" - 1,7 млн.рублей, по подпрограмме "Дети инвалиды" для социально-реабилитационных центров - 1,8 млн. рублей.
По республиканской программе "Дети Татарстана" приобретено медицинское, бытовое, реабилитационное оборудование для специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на сумму 265,0 тыс. рублей.
Под девизом "Через реабилитацию к самостоятельной жизни" решались проблемы инвалидов.
Доработана нормативно-правовая база, обеспечивающая выполнение реабилитационных мероприятий, позволяющих инвалидам полноценно интегрировать в общество. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2001 года N 923 утвержден порядок обеспечения инвалидов средствами передвижения в Республике Татарстан.
Усилен контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов при проектировании и строительстве и приемке жилья, объектов социальной инфраструктуры.
Продолжена работа по разработке индивидуальных программ реабилитации, в том числе детей-инвалидов. В 2001 году разработано и выдано 312 индивидуальных программ реабилитации для детей-инвалидов, более 6,7 тысяч - для взрослых инвалидов.
По соглашению с Астраханским областным социально-реабилитационным центром по медицинской и социальной реабилитации детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в прошлом году 58 детей-инвалидов были направлены на реконструктивную хирургию и повторную реабилитацию.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры нашло свое решение в следующих мероприятиях: - открыты три компьютерных класса в реабилитационных центрах для организации дистанционного обучения, как наиболее действенной формы организации учебного процесса для лиц, имеющих медицинские ограничения для получения регулярного образования в стационарных условиях и нуждающихся в обучении на дому; - в 29 районах и городах разработаны и введены в действие программы по обеспечению доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (наиболее полные и действенные программные документы приняты администрациями городов Казани, Наб.Челны, Нижнекамска, Бугульмы, Зеленодольского, Лениногорского, Кукморского, Рыбно-Слободского и Тетюшского районов); - ГТРК "Татарстан" начата трансляция передачи "Новости" с сурдопереводом; - закуплены специальные магнитофоны для обеспечения инвалидов по зрению, средства коммуникационной поддержки для инвалидов по слуху на общую сумму 1,1 млн. рублей.
Введение новых социальных технологий стало неотъемлемой частью в реабилитации инвалидов. Иппотерапия, кинезетерапия, метод развивающей коррекционной педагогики Монтессори для обучения детей-инвалидов и уникальный метод реабилитации слабослышаших детей по системе Леонгард внедрены в деятельность реабилитационных учреждений.
Одним из главных направлений социальной реабилитации является предоставление инвалиду протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, оздоровительных услуг, позволяющих максимально компенсировать ограничения жизнедеятельности. В 2001 году было оказано протезно-ортопедической помощи инвалидам на сумму 39,1 млн. рублей (ее получило 15,4 тыс. инвалидов), выдано 2929 автомобилей марки "Ока" на общую сумму 133,6 млн. рублей. 1058 инвалидных колясок на сумму 138,9 млн. руб., 4340 санаторно-курортных путевок на сумму 29,7 млн. рублей. На сумму 11,9 млн. рублей произведена выплата компенсаций на транспортное обслуживание и эксплуатацию спецавтотранспорта.
Особое внимание уделялось развитию сети реабилитационных учреждений.
В настоящее время в системе Министерства социальной защиты Республики Татарстан действуют 12 реабилитационных учреждений для детей с ограниченными возможностями и 5 реабилитационных центров для инвалидов, в которых за прошлый год прошли курсы реабилитации около 20 тыс. инвалидов, в том числе почти 6 тысяч детей-инвалидов. В прошлом году вступил в действие Республиканский центр реабилитации в г. Зеленодольске. Первые шаги делает Республиканский реабилитационно-технический центр. Казанское управление социальной защиты получило в свое распоряжение санаторий Крутушка, в Нижнекамске создан реаби-литационный центр на базе профилактория "Зангар-Куль". Ведется работа по реконструкции Республиканского центра медико-социальной диагностики и реабилитации детей-инвалидов. Ввод новых учреждений позволил наладить в большем объеме реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
В отчетном периоде проведена большая работа по совершенствованию деятельности учреждений социального обслуживания. Были приняты меры, направленные на расширение их доступности нуждающимся в помощи, улучшение качества предоставления социальных гарантий и льгот, внедрение новых форм и методов работы.
В 2001 году в республике были открыты 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов (Арский, В.Услонский и Тукаевский районы), Центр социального обслуживания населения в Нурлатском районе, приют для детей в Спасском районе. Открыты были и новые типы учреждений: реабилитационные центры для ветеранов и пожилых, социально-реабилитационные отделения, создаваемые на базе бывших пансионатов, профилакториев, домов-отдыха, основная цель которых - помочь пожилым людям и инвалидам преодолеть одиночество, замкнутый образ жизни и продлить у них активную жизненную позицию. При этом численность обслуженных по сравнению с прошлым годом увеличилась в 1,4 раза. Это произошло за счет повышения эффективности деятельности в области социального обслуживания при практическом отсутствии роста количества служб и учреждений нестационарных форм социального обслуживания.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2000 г. N 2063 "О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения" выделенные лимиты в объеме 60,7 млн. рублей направлены на капитальное строительство 6 учреждений, капитальный ремонт 11 учреждений, приобретение оборудования для 8 учреждений.
Средства Федеральной целевой программы "Старшее поколение" в 2001 году в объеме 10,1 млн. руб. (в 2000 году - 480 тыс. руб.) направлены на приобретение оборудования и капитальный ремонт домов-интернатов, капитальное строительство учреждений социального обслуживания.
Утверждение Временных норм обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания по итогам рассмотрения вопроса "О состоянии и мерах совершенствования социального обслуживания населения в Республике Татарстан" на заседании Кабинета Министров Республики Татарстан 8 сентября 2001 года в г. Бавлы стало основой для формирования Перечня учреждений социального обслуживания населения, открытие которых предусмотрено в Республике Татарстан в 2002-2006 года. С его принятием и реализацией в республике будут созданы условия для получения базового права населения на социальное обслуживание.
